Tại 20 quận, huyện khác, việc cấp số nhà tạm vẫn được thực hiện bình thường đến hết tháng 3-2009. Sau khi kết thúc thí điểm, có thể TP.HCM sẽ không còn cho cấp số nhà tạm nữa.
Sở Xây dựng TP.HCM cùng Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch vừa ban hành hướng dẫn thực hiện việc cấp số nhà gắn với việc đặt, đổi tên đường trên địa bàn TP. Trước tiên sẽ thí điểm ở các quận 12, Gò Vấp, Bình Tân và huyện Bình Chánh.
Hướng dẫn này có một số điểm khác biệt với quy chế cấp số nhà ban hành kèm Quyết định 1958 năm 1998 của UBND TP.HCM. Nó cũng khác một số văn bản hướng dẫn về cấp số nhà tạm của Sở Xây dựng năm 2007 quy định nhà đã có quyết định, thông báo giải tỏa, phá dỡ để thực hiện dự án thì mới không được cấp số nhà tạm. Còn lại đều được cấp số tạm (thậm chí là nhà có tranh chấp) để thuận tiện cho người dân trong giao dịch hàng ngày. Nay hướng dẫn mới siết chặt hơn đối tượng được cấp số nhà.
Giải thích về điều này, ông Đỗ Phi Hùng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết những đối tượng không được cấp số nhà theo hướng dẫn mới là những trường hợp không được phép tồn tại theo quy định của Luật Xây dựng và Luật Đất đai. Việc không cấp số nhà thể hiện rõ ý chí của nhà nước buộc người dân phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về xây dựng. Ngoài ra còn có thêm một số trường hợp bổ sung so với Quyết định 1958 là do các quận, huyện đề xuất đưa vào. Qua thực tiễn thí điểm, nếu các quy định này không phù hợp thì Sở Xây dựng sẽ báo cáo UBND TP xem xét điều chỉnh.
Trước nay, Sở Xây dựng vẫn thống nhất việc cấp số nhà hoàn toàn tách bạch với cấp chủ quyền nhà. Vậy hướng dẫn của hai sở nêu trên có gộp việc cấp số nhà và cấp chủ quyền nhà lại không? Ông Hùng trả lời: Trong các đối tượng được cấp số nhà theo dự thảo quy chế sẽ thay thế quy chế cấp số nhà kèm Quyết định 1958 (chưa được ban hành), không phải hễ có nhà là được cấp số nhà. Thông qua cấp số nhà, người dân cần thay đổi quan niệm rằng nhà nước có trách nhiệm hợp thức hóa các hành vi vi phạm pháp luật của người dân. Việc không cấp số nhà cho một số trường hợp như dự thảo được xem là chế tài của nhà nước đối với các vi phạm đó. Tuy nhiên, vẫn có trường hợp được cấp số nhà nhưng chưa được cấp chủ quyền nhà như nhà xây dựng không phép sau 1-7-2004 và phù hợp quy hoạch chi tiết được duyệt.
Việc thí điểm nêu trên sẽ dẫn đến “vênh” nhau giữa bốn quận, huyện thí điểm và 20 quận, huyện còn lại. Khi đó, cùng một điều kiện như nhau nhưng có nhà ở quận này được cấp số nhà tạm trong khi tại nơi thí điểm lại không được cấp. Ông Đỗ Phi Hùng giải thích, Sở Xây dựng dự kiến việc thực hiện thí điểm sẽ hoàn thành vào cuối tháng 3-2009. Sau đó, Sở sẽ báo cáo TP kết quả thực hiện. Sau khi UBND TP ký ban hành quyết định thay thế Quyết định 1958 thì sẽ áp dụng thống nhất quy chế cấp số nhà mới trên toàn TP.
Theo hướng dẫn mới của Sở Xây dựng cùng Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch, các trường hợp không được cấp số nhà là:
- Nhà xây dựng không phép sau ngày 1-7-2004 và không phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng.
- Nhà xây dựng trong khu vực cấm xây dựng, không được cơ quan chức năng cho phép tồn tại.
- Nhà đã có quyết định giải tỏa, tháo dỡ.
- Chủ sở hữu, người sử dụng tự chia tách nhà thành nhiều căn nhỏ, có diện tích đất nhỏ hơn diện tích tối thiểu được tách thửa hoặc tự chia tách căn hộ chung cư thành nhiều phần.
DiaOcOnline.vn - Theo Pháp Luật TP