Trả lời kiến nghị của cử tri Hà Nội: Công bố rõ lộ trình dự án quy hoạch 2 bờ sông Hồng

Cử tri Thủ đô đề nghị UBND thành phố công bố rõ quy trình, lộ trình, tính khả thi của dự án quy hoạch 2 bên bờ sông Hồng.

Trước yêu cầu này, UBND TP Hà Nội nêu mục đích của dự án là: Việc lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch khu vực sông Hồng để đảm bảo thoát lũ, an toàn đê điều, cải thiện môi trường sống cho người dân sống ở bãi sông, tạo dựng cảnh quan và bộ mặt của thành phố 2 bên sông, hướng ra sông, bảo vệ và khai thác cảnh quan môi trường sông Hồng.

Thực hiện thỏa thuận hợp tác giữa hai thành phố Hà Nội và Seoul - Hàn Quốc, được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, Chính quyền thành phố Seoul đã phối hợp với UBND thành phố Hà Nội tổ chức thực hiện Dự án “Lập Quy hoạch cơ bản phát triển khu vực sông Hồng, đoạn qua Hà Nội” (gọi tắt là: Quy hoạch cơ bản).

UBND TP Hà Nội cho rằng, đây là dự án lập quy hoạch (chưa phải là dự án đầu tư) đầu tiên tại Hà Nội nghiên cứu giải quyết một cách tổng thể, đồng bộ các vấn đề chính yếu nhất trên đoạn sông Hồng qua Hà Nội: Quy hoạch chỉnh trị sông, quy hoạch điều chỉnh đê, quy hoạch công viên ven sông, quy hoạch bãi sông, quy hoạch đô thị ven sông (bao gồm cả các hệ thống hạ tầng kỹ thuật).

Quy hoạch cơ bản là loại hình quy hoạch tổng hợp có tính đặc thù cao, chưa có tiền lệ ở Việt Nam, chưa có qui định cụ thể về qui trình lập, thẩm định, xét duyệt, được triển khai dưới sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo quy hoạch và xây dựng Vùng Thủ đô của Chính phủ.

Từ ngày 1-4-2008, hai thành phố sẽ phối hợp tổ chức trưng bày sản phẩm Dự án tại Cung Thể thao Quần ngựa để tiếp tục lấy ý kiến nhân dân và các chuyên gia, tổ chức nghề nghiệp đóng góp cho Quy hoạch cơ bản. Các ý kiến đóng góp này sẽ được tiếp nhận và xem xét để bổ sung chỉnh sửa Dự án trong suốt quá trình thẩm định và trình duyệt Quy hoạch cơ bản.

Để tổ chức thực hiện, cả hai thành phố đã thành lập các tổ Công tác tại Seoul - Hàn Quốc và tại Hà Nội - Việt Nam.

Dự án “Lập Quy hoạch cơ bản phát triển khu vực sông Hồng, đoạn qua Hà Nội” được chia làm 2 giai đoạn chủ yếu:

- Giai đoạn 1: Tổ Dự án Hàn Quốc nghiên cứu lập quy hoạch.

- Giai đoạn 2: Các cơ quan Việt Nam tổ chức nghiên cứu, lấy ý kiến góp ý để tư vấn chỉnh sửa, thẩm định và trình duyệt.

Giai đoạn 2 được dự kiến khoảng 2 năm (2008 và 2009). Công việc chính về Dự án trong Giai đoạn 2 là tiếp tục công bố chi tiết, trưng bày Dự án, tổ chức báo cáo lấy ý kiến cộng đồng và các cơ quan chuyên môn, quản lý, yêu cầu tư vấn nghiên cứu tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện Quy hoạch cơ bản, trình cấp có thẩm quyền của Việt Nam thẩm định và phê duyệt. UBND TP Hà Nội công khai với cử tri các bước của giai đoạn 2 được dự kiến như sau:

1. Lập Báo cáo tổng hợp tiếp thu các ý kiến đóng góp (của các hội nghề nghiệp, các cơ quan chuyên môn tại Hội thảo ngày 27-1-2007 và từ các nguồn thông tin khác...) cho Dự án.

2. Tổ chức báo cáo với các Bộ, ngành: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch... để lấy ý kiến đồng ý và thỏa thuận của các Bộ, ngành bằng văn bản cho Dự án lập Quy hoạch cơ bản.

3. Tiến hành kiểm định về kỹ thuật và thí nghiệm mô hình vật lý thủy lực.

4. Tổ chức hội nghị báo cáo, trình bày có tính chất tổng hợp với Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội.

5. Nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến đóng góp, chỉnh sửa quy hoạch cơ bản (chỉnh sửa lần 1).

6. Tổ chức hội nghị báo cáo xin ý kiến Ban Chỉ đạo cấp Nhà nước về Quy hoạch cơ bản.

7. Chỉnh sửa, hoàn chỉnh và chỉnh hồ sơ, tổ chức báo cáo Hội đồng thẩm định Quốc gia. Tiến hành các cuộc giải trình theo nhóm/ chuyên đề hoặc với tư vấn thẩm định do Hội đồng Thẩm định Quốc gia yêu cầu. Chỉnh sửa Quy hoạch cơ bản theo ý kiến của Hội đồng Thẩm định Quốc gia (chỉnh sửa lần 2).

8. Báo cáo Quốc hội thông qua. Chỉnh sửa Quy hoạch cơ bản theo chỉ đạo và yêu cầu của Thủ tướng (chỉnh sửa lần 3).

9. Dự kiến phương thức phê duyệt Quy hoạch cơ bản: Thủ tướng phê duyệt nguyên tắc nội dung chính Quy hoạch cơ bản và ủy quyền cho Bộ trưởng các Bộ chuyên ngành, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội phê duyệt nội dung cụ thể của lĩnh vực có liên quan theo qui định của pháp luật.

10. Tổ chức các công bố quy hoạch được duyệt theo quy định của pháp luật.