Tại TP.HCM, hàng loạt giao dịch nhà đất đang bị ách tắc. Đã hơn một tháng kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản có hiệu lực (1-8-2009), thống nhất một mẫu giấy chứng nhận cho cả nhà, đất nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện.
Cán bộ tiếp nhận hồ sơ UBND quận 7, TP.HCM hướng dẫn người dân làm thủ tục nhà đất - Ảnh: P.P.H. |
Ông Phùng Văn Nghệ, quyền tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên - môi trường), cho biết bộ đã trình Thủ tướng phương án tháo gỡ ách tắc trong giao dịch nhà đất trong thời gian chờ ban hành nghị định hướng dẫn nhưng Chính phủ chưa có ý kiến. Theo ông, việc các địa phương đăng bộ trên giấy đỏ và giấy hồng cũ là phù hợp. |
Các quận huyện đều cho biết vẫn nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận và thụ lý hồ sơ bình thường. Tuy nhiên qua khảo sát ở một số quận huyện thì đang tồn cả chục ngàn hồ sơ chờ cấp giấy chủ quyền nhà đất theo mẫu mới.
Ông Huỳnh Văn Biết, phó chủ tịch UBND quận Bình Tân, cho biết chỉ trong tháng 8 quận đã nhận trên 5.000 hồ sơ xin cấp giấy. Một phần hồ sơ trong số đó đã xử lý xong, chỉ chờ có mẫu giấy chứng nhận mới là ký ban hành, cấp cho người dân. Để tránh ứ đọng hồ sơ, Phòng tài nguyên - môi trường quận vẫn thụ lý hồ sơ bình thường theo quy trình cũ.
Do tình trạng nộp hồ sơ và phải chờ đợi nên lượng hồ sơ nhận vào tại các quận huyện gần đây giảm đáng kể. Nếu như tháng 7-2009, bộ phận “một cửa” của quận Tân Bình nhận 40-50 hồ sơ/ngày thì nay chỉ 5-6 hồ sơ.
Chưa bán được
Ông K., một người dân, nói có mua căn nhà ở quận Gò Vấp với diện tích gần 60m2. Hai bên đã ra công chứng làm hợp đồng, đặt tiền cọc mua bán, chỉ còn khâu đăng bộ, sang tên, đùng một cái quy định mới có hiệu lực nên ông phải chờ, chưa được cấp giấy chứng nhận. Theo cam kết, trong vòng một tháng hai bên không thực hiện việc mua bán thì sẽ hủy hợp đồng, bồi thường theo quy định. “Nhưng giờ nếu hủy hợp đồng thì bồi thường sao đây vì không phải lỗi của bên nào. Còn nếu tiếp tục chờ thì cũng đang trong tâm trạng hồi hộp, người mua chưa giao giấy chứng nhận cho tôi vì chưa trả đủ tiền” - ông K. nói.
Theo ông Trang Sĩ Tươi - giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Chánh, ách tắc lớn nhất hiện nay là giao dịch nhà đất. Người dân có nhà, đất có giấy tờ hợp pháp mà không bán được, nhiều trường hợp đã mua nhà, đã ra công chứng hợp đồng nhưng cũng chưa được chuyển sang tên mình vì chưa có mẫu giấy mới để cấp.
Thông tin từ các phòng công chứng, văn phòng công chứng cho biết kể từ ngày 1-8 đến nay, lượng hồ sơ công chứng mua bán nhà đất tại các nơi này giảm mạnh. Phòng công chứng số 7 cho biết khoảng một tháng trước mỗi ngày phòng công chứng trên 120 hồ sơ mua bán nhà, đất nhưng hiện nay chỉ còn một nửa. Còn theo một văn phòng công chứng, lượng hồ sơ mua bán tại đây chỉ còn 1-2 hồ sơ/ngày (trước đây hơn chục hồ sơ/ngày).
Sẽ phát sinh rắc rối
Theo các phòng công chứng, rất nhiều người mua nhà, đất không đủ tiền trả, phải thế chấp giấy tờ để vay tiền ngân hàng nhưng cơ quan chức năng chưa cho đăng bộ, sang tên nên nhiều ngân hàng không nhận thế chấp, việc mua bán tạm hoãn. Thậm chí có trường hợp phải hủy hợp đồng công chứng mua bán hoặc “lách” bằng cách người bán ủy quyền cho người mua... giữ giấy chứng nhận, khi có quy định mới sẽ công chứng, sang tên.
Tuy nhiên, theo lãnh đạo một phòng công chứng, cách ủy quyền như vậy chỉ là giải quyết tạm thời, nếu kéo dài sau này sẽ phát sinh nhiều rắc rối. Bà Nguyễn Kim Chi - phó Phòng công chứng số 4, TP.HCM - cho hay nhiều người dân sau khi nghe công chứng viên giải thích về việc chờ cấp giấy chứng nhận theo quy định mới đã hoãn công chứng hợp đồng mua bán nhà, đất.
Để giảm ách tắc trong giao dịch nhà, đất, một số nơi tìm cách tháo gỡ nhưng mỗi nơi làm mỗi kiểu. Quận Thủ Đức vẫn thực hiện đăng bộ trên giấy hồng cũ (cấp theo nghị định 60) và giấy đỏ (cấp theo nghị định 181) cho những trường hợp mua bán nhà, đất thay đổi chủ. Theo ông Đặng Văn Thành - trưởng Phòng tài nguyên - môi trường quận, văn bản của Thủ tướng không chỉ đạo ngưng đăng bộ trên các giấy cũ nên quận vẫn thực hiện, chỉ ngưng đăng bộ trên giấy hồng mới.
Còn lãnh đạo phòng tài nguyên - môi trường một quận khác thì cho đăng bộ trên tất cả các loại giấy chứng nhận và ghi chú trên trang 4 là việc đăng bộ này chỉ xác định về quyền lợi, không có giá trị giao dịch. Khi có quy định mới thì đổi sang mẫu giấy chứng nhận mới và không phải tốn chi phí...
Nơi từ chối, nơi giải quyết
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản và văn bản của Thủ tướng về cấp giấy chứng nhận nhà đất, kể từ 1-8-2009 không cấp theo mẫu giấy hồng mới. Tuy nhiên tại TP.HCM, một số quận huyện đã cấp hàng trăm giấy loại này sau thời điểm trên. Số phận của những giấy đã lỡ cấp này hiện không giống nhau: có người đem giấy tờ đến cơ quan công chứng để làm thủ tục mua bán, tặng cho thì bị từ chối nhưng đem đến cơ quan công chứng khác lại được giải quyết.
DiaOcOnline.vn - Theo Tuổi Trẻ