Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định, Chính phủ sẽ lo đủ ngân sách cho hoạt động trồng mới rừng thuộc Dự án 5 triệu ha trong giai đoạn 2006 - 2010. Trong 3 năm tới, ngân sách Nhà nước sẽ chi khoảng 1.500 tỷ đồng mỗi năm cho công tác này.
Tại Hội nghị triển khai các quy định của Thủ tướng Chính phủ về trồng mới 5 triệu ha rừng giai đoạn 2006 - 2010 do Bộ NN - PTNT tổ chức hôm nay (12/12) tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng, điều quan trọng là các địa phương phải cải thiện năng lực giải ngân hiện nay.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ NN - PTNT phối hợp Bộ Tài chính thành lập ngay các đoàn thanh tra về các địa phương kiểm tra công tác giải ngân trồng rừng.
Từ đó tổng kết, lên phương án bố trí đủ vốn để tiếp tục thực hiện Dự án 5 triệu ha rừng trong 3 năm tới. Thậm chí, có thể xem xét cả phương án đề nghị nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho dự án này.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý, ở các tỉnh thực hiện không hiệu quả việc trồng rừng, Bộ trưởng Bộ NN - PTNT có quyền điều chuyển các nguồn vốn trồng rừng sang địa phương triển khai tốt hơn. Thậm chí, kể cả khi địa phương giải ngân vượt quá vốn ngân sách hàng năm cũng sẽ được cấp tạm ứng ngân sách năm sau để triển khai tiếp.
Mặt khác, Bộ NN - PTNT nghiên cứu, đề xuất những cơ chế, thủ tục đầu tư đơn giản, phù hợp hơn, huy động nhiều nguồn lực cho các dự án trồng và khoanh nuôi rừng, các cơ chế riêng cho khuyến lâm, quản lý giống cây trồng.
Việc đầu tư vốn là rất quan trọng trong việc triển khai Chương trình 5 triệu ha rừng trong giai đoạn từ nay đến 2010, với tổng số tiền cần đến 15.000 tỷ đồng để trồng mới 1 triệu ha rừng phòng hộ, rừng sản xuất; khoanh nuôi tái sinh 800.000ha.
Theo Bộ NN - PTNT, việc bố trí ngân sách cho hoạt động này đang được xem là khâu khó nhất cho hoạt động trồng mới và khoanh nuôi tái sinh rừng. Nhiều địa phương kêu ca vì thiếu vốn.
Theo dự kiến, các địa phương sẽ được đầu tư 1.000 tỷ đồng mỗi năm. Song, trong hai năm 2007 - 2008, chỉ có trên 1.570 tỷ đồng được chi cho việc này.
Tại Thanh Hoá, Phó Chủ tịch tỉnh Mai Văn Ninh dẫn chứng, ngân sách được duyệt chỉ đáp ứng 38% nhu cầu của tỉnh trong việc trồng và chăm sóc gần 630.000 ha rừng. Ở Bình Thuận, đơn giá để trồng mới 1ha rừng tại tỉnh này lên đến 9 triệu đồng còn Nhà nước chỉ hỗ trợ tối đa 5 triệu đồng. Do vậy, có tới 23.000/36.000ha rừng trồng mới tại Bình Thuận thời gian qua do dân bỏ tiền tự trồng, chỉ 13.000ha được NSNN hỗ trợ.
Nghịch lý là, mặc dù các địa phương đều khó khăn về vốn triển khai trồng rừng nhưng tại Kho bạc Nhà nước, tính đến hết 11/2007, các tỉnh mới giải ngân được 220/750 tỷ đồng vốn được giao. Ở một số địa phương như Quảng Trị, Quảng Nam, Bắc Kạn... tốc độ giải ngân chỉ đạt 6,7 - 11,5%.
Bộ NN - PTNT cho biết, trong năm 2007, cả nước khoanh nuôi tái sinh 735.000ha; trồng mới gần 40.000ha rừng phòng hộ, hơn 157.000ha rừng sản xuất... đạt và vượt kế hoạch đề ra. Song, Bộ trưởng Bộ NN - PTNT Cao Đức Phát thừa nhận, tiến độ triển khai Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng vẫn chậm chạp.
Do đó, đã xuất hiện sự lo ngại về việc hoàn thành thực hiện Dự án 5 triệu ha rừng - ngay cả khi mục tiêu đã được điều chỉnh - nhất là đối với các diện tích rừng phòng hộ, như trong năm 2007 chỉ đạt 87% chỉ tiêu”.
Theo VietNamNet