Sẽ thu hồi đất nếu chủ đầu tư không hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Đến hết tháng 8/2015, đấu giá quyền sử dụng đất tại Hà Nội đạt 65% đã góp phần tăng thu ngân sách Thành phố và địa phương, tạo nguồn lực để đầu tư phát triển và xây dựng nông thôn mới.

Từ đầu năm 2015, TP. Hà Nội đã ban hành Kế hoạch thực hiện các dự án đấu giá quyền sử dụng đất với dự kiến đấu giá 50 dự án có diện tích 54,8 ha, tổng thu đấu giá là 2.540 tỷ đồng; tiếp đó 4 dự án trên địa bàn quận Long Biên được Thành phố đưa vào kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất trong năm với diện tích 1,2 ha, thu dự kiến 100 tỷ đồng.

Trong 8 tháng năm 2015, TP. Hà Nội thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất với tổng diện tích đấu giá là 13 ha, số tiền trúng đấu giá là trên 1.700 tỷ đồng (đạt 65% kế hoạch).

Tại cuộc họp giao ban trực tuyến với các quận, huyện, thị xã về công tác đấu giá quyền sử dụng đất, TP. Hà Nội đã nêu khó khăn trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Theo đó, Luật Đất đai năm 2013 quy định các dự án đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội (vốn ngoài ngân sách) được thực hiện giao đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn TP có nhiều dự án đấu giá quyền sử dụng đất đang triển khai, một số dự án gặp khó khăn về nguồn vốn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo đúng tiến độ được duyệt.

Nhiều quận, huyện còn tồn tại nhiều quỹ đất chưa đấu giá quyền sử dụng đất như Đông Anh, Cầu Giấy, Gia Lâm, Thanh Trì, Gia Lâm, Long Biên, Hà Đông, Hoàng Mai, trong đó quỹ đất đã hoàn thành xong công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật là 31 dự án với diện tích khoảng 44,3 ha.

Theo quy định của Luật Đất đai, TP. Hà Nội đã thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội trực thuộc Sở Tài Nguyên và Môi trường trên cơ sở hợp nhất các Trung tâm phát triển quỹ đất hiện có. Tuy nhiên, nhiều dự án trước đây UBND Thành phố đã giao cho UBND cấp huyện làm chủ đầu tư thực hiện giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất thì UBND các quận, huyện, thị xã đề nghị được tiếp tục thực hiện quản lý, tổ chức đấu giá, mà không đưa về Trung tâm này.

Nhiều dự án đấu giá quyền sử dụng đất để hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở, tình trạng các hộ gia đình cá nhân trúng đấu giá chưa thực hiện đầu tư xây dựng đồng bộ theo quy hoạch được duyệt, gây mất mỹ quan đô thị; vẫn còn tình trạng các hộ dân để đất trống sau đấu giá quyền sử dụng đất.

Xác định công tác đấu giá quyền sử dụng đất là một nhiệm vụ quan trọng, làm tăng nguồn thu ngân sách, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất một số giải pháp để hoàn thành kế hoạch năm 2015. Theo đó, hiện nay Thành phố đã phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với diện tích đấu giá là 15,7 ha, vì vậy Sở đề nghị các quận, huyện khẩn trương đấu giá quyền sử dụng đất theo đúng thời gian quy định.

Đối với những quận, huyện còn tồn tại nhiều quỹ đất chưa tổ chức đấu giá (31 dự án với diện tích 44,3 ha), các quận, huyện cần thực hiện rà soát, tổng hợp diện tích quỹ đất chưa đấu giá, sớm lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND Thành phố phê duyệt và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.

Đánh giá về công tác thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Vũ Hồng Khanh nhấn mạnh, Thành phố có nhiều tiến bộ trong công tác này, tuy nhiên kết quả thực hiện không đều ở các quận, huyện. Phó Chủ tịch nhận định, với quyết tâm cao để tháo gỡ khó khăn của các địa phương, kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn năm 2015 có thể hoàn thành.

Về khó khăn các địa phương nêu ra, đấu giá xong mà Chủ đầu tư chậm thực hiện dự án, Phó Chủ tịch nhấn mạnh, nếu Chủ đầu tư chậm triển khai sau 12 tháng có quyền nhắc nhở, kiểm tra, và cao hơn là thanh tra, trường hợp thanh tra nhiều lần, có thể thực hiện thu hồi theo quy định pháp luật. Trường hợp, đấu giá xong Chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính là vấn đề đã được quy định trong luật, sau thời gian quy định không hoàn thành sẽ thực hiện thu hồi.

Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh yêu cầu các quận, huyện của Thành phố, đặc biệt là những địa phương còn đạt kết quả thấp trong thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất cần rà soát lại cách làm, tập trung tháo gỡ khó khăn để kết quả chung của Thành phố không không quá chênh lệch giữa các địa phương.